Карточки

В Госдуме России хотят поменять значение термина «соотечественники». Что это значит для таджикистанцев?

В Госдуме хотят ужесточить критерии, по которым иностранцы в России смогут получить статус соотечественников. Теперь обязательным условием для этого станет знание русского языка. Медуза объясняет суть вопроса.

Что случилось?

Поправки к закону «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» 28 марта внес в парламент первый зампредседателя думского комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин из «Единой России».

В тот же день бывший президент России, а ныне заместитель председателя Совбеза РФ Дмитрий Медведев предложил уточнить понятие соотечественника, «чтобы не допускать злоупотребления этим термином».

А кто считается соотечественниками сейчас?

В действующей редакции закона под соотечественниками понимаются люди, которые родились или жили в России, СССР или в Российской империи — а также их потомки. Эти люди должны обладать «признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев».

То есть соотечественники — это и все граждане России, и самые разные иностранцы. Например, большинство граждан бывшего СССР и эмигрантов из Российской империи, их потомки и прочие лица, «сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи» с РФ.

Зачем нужен такой статус?

Российские власти готовы предоставить иностранцам с таким статусом государственную поддержку. Им предлагают стать гражданами РФ в упрощенном порядке. И помогают с переселением в Россию: компенсируют часть расходов на переезд, дают подъемные и жилищную субсидию.

А как получают такой статус? Нужно сдавать какой-то экзамен?

Нет, ничего сдавать не надо. Но, к примеру, чтобы воспользоваться госпрограммой переселения, надо обратиться с соответствующим заявлением, рассказать все подробно о себе и получить статус участника госпрограммы.

Что предлагается поменять?

Затулин предлагает ввести три жестких ограничения. Чтобы считаться соотечественником, иностранец должен будет обязательно:

Владеть русским языком

«Относиться к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации»

Быть гражданином стран, ранее входивших в СССР, или Российских империи и республики, РСФСР, Советского Союза, РФ (или быть прямым потомком таких лиц)

А какие народы «исторически проживают» на территории России?

Конкретный перечень (в случае принятия этих поправок) еще предстоит установить правительству России. Но законопроект зачем-то делит их на несколько категорий:

«государствообразующий народ», которым после внесения в 2020 году поправок к Конституции считается русский;

представители белорусского и украинского народов, которые, как сказано в законопроекте, связаны «с государствообразующим народом общностью исторической судьбы и культуры»;

представители народов, проживающих в национально-территориальных образованиях на территории РФ (например, ингуши, татары или чуваши);

представители коренных малочисленных народов, входящих в Единый перечень коренных малочисленных народов РФ;

представители иных исторически проживающих на территории РФ народов (их, очевидно, назовет правительство).

То есть, например, китайцу, даже если он идеально знает русский язык, а его родители когда-то были подданными Российской империи и жили на Дальнем Востоке, скорее всего, больше не удастся получить статус соотечественника. Ведь китайский народ не попадает ни под один из этих критериев.

А зачем вообще нужны эти ужесточения?

Мы не знаем, но, возможно, так Константин Затулин хочет уменьшить число мигрантов.

В пояснительной записке автор законопроекта отмечает, что поправки должны устранить «недостатки неоправданно широкого толкования» понятия соотечественник. Всего в 2006–2020 годах в рамках программы переселения соотечественников в Россию приехали почти миллион человек.

Мы не знаем, сколько из них, к примеру, не владели русским языком. Но Калужская область в начале 2022 года приостановила участие в этой программе как раз из-за отсутствия требования к знанию русского языка. Губернатор тогда объяснил это тем, что только 10% из 50 тысяч переселенцев готовы учить русский язык:

Посмотрите, чего боятся люди, что вызывает наибольшее напряжение. То, что у нас гражданами становятся те, кто не владеет русским языком, кто не собирается его учить и открыто об этом заявляет! Это самая большая точка напряжения.

А насколько хорошо нужно владеть русским языком?

Не известно. В законопроекте этого не сказано.

Этот законопроект примут?

Пока сложно об этом говорить — его только внесли, а Константин Затулин не самый активный депутат, и его собственные законопроекты далеко не всегда доходят до принятия.

Но важно помнить, что он представляет «Единую Россию», а правящая партия, обладающая конституционным большинством в Госдуме, при желании может «превратить» в закон любой законопроект.

Читайте нас в  TelegramFacebookInstagramЯндекс.ДзенOK и ВК.

Свои вопросы, сообщения, видео и фото для Asia-Plus присылайте на TelegramWhatsappImo по номеру +992 93 792 42 45

Поделиться:

Поделиться в facebook
Поделиться в twitter
Поделиться в linkedin
Поделиться в pinterest
Поделиться в telegram
Поделиться в vk
Поделиться в odnoklassniki

Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.